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为严厉打击农资、农产品领域犯罪行为,永川区农业行政执法大队积极与区公安局经案支队沟通协调,通过两年的共同努力,建立并完善了以行政案件移送、定期召开联系会议为主要内容的合作机制,有效推进了行政执法与刑事司法的有效衔接。2012年,永川区农业执法大队针对办案过程中某些案件违法当事人消极对抗、阻碍取证,行政执法机构由于缺乏强制手段,导致查证处罚难,深挖源头更难,特别是一些涉嫌刑事违法的重大案件,由于移交程序、判定标准不明,不能对违法当事人实施有效惩处的情况,主动与区公安局经济案件侦查支队衔接,寻求配合、支持,通过多次座谈、商讨,双方达成共识,于2012年5月7日签署《重庆市永川区公安局与重庆市永川区农业委员会行政案件与刑事案件衔接会商合作机制备忘录》。2013年,根据年度工作重点,为从严打击制售假劣农资的违法犯罪行为,永川区农业执法大队与区公安局经案支队进一步商讨,完善了行政执法与刑事司法有效衔接机制,于今年2月27日签订了《打击侵权及假冒伪劣领域犯罪合作协议》,强化了工作重点:一是区农委为公安局提供技术支持,提供前期检查记录,提供案件线索,涉嫌犯罪案件及时移交公安局,定期提供行政处罚案件等相关业务基础信息;二是区公安局为农委提供办案支持,联合开展检查、宣传工作,定期召开工作联系会议,通报各自在打假等领域的工作情况,做到信息互通,资源共享。通过建立完善行政执法与刑事司法衔接机制,为打击农资、农产品领域犯罪行为提供了有力保障。

为严厉打击生产经营假劣农资违法行为,保持对违法犯罪行为的震慑力,璧山县农委努力探索农业行政执法和刑事司法的有效衔接,并取得显著成效。一是针对当事人拒不履行行政处罚决定的案件,积极寻求司法支持。近年来,向县法院申请强制执行不履行《行政处罚决定书》的行政处罚案件2起,通过县法院裁决并强制执行收缴罚款1.1万元,产生了极强的威慑力。后有5个案件不积极履行行政处罚决定的当事人均主动履行了处罚决定。二是针对涉嫌刑事犯罪案,建立同县公安局的有效衔接机制。近年来,县农业执法大队同县公安局衔接办理了6起涉嫌刑事犯罪的假农药假种子案件,共收罚没款1.16万元,罚没物资12公斤,农民获赔89.6万元。重拳出击打击犯罪行为,为农民挽回了经济损失。三是为进一步完善与刑事司法衔接机制。今年4月,县农委与县公安局签署《关于共同打击假冒伪劣违法犯罪活动的合作协议》。从以下六方面加强合作和衔接:一是建立联系机制、确定联络人员;二是实施专项整治、开展联合执法;三是深化办案协作、加强技术支撑;四是及时通报情况,建立情报共享;五是强化案件移送,细化移送标准;六是实施联合督办,强化组织协调。

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